经济日报记者 刘瑾 徐蕾洁
2025年，中国棉花产业交出了一份亮眼的成绩单。国家统计局近日发布的数据显示，2025年全国棉花播种面积4468.7万亩，比上年增加211.3万亩，增长5.0%；单位面积产量提升至148.6公斤/亩，增长2.6%；全国棉花产量664.1万吨，总产量较2024年增加47.7万吨，增长7.7%。
中国棉花协会会长王建红表示，棉花行业面积与单产“双增长”的良好态势，是多方面因素共同作用的结果，也预示着产业迈上新的发展节点。
棉花产业政策是助力行业发展的重要手段。2014年经国务院批准启动的新疆棉花目标价格改革试点，经过10多年实践，政策不断完善。王建红介绍，该政策确保了植棉基本收益，尤其在近3年新疆地区其他农作物如番茄、小麦、玉米等收益波动较大的背景下，棉花种植的比较效益优势凸显，新疆植棉面积持续增加。2025年，新疆植棉面积继续呈现小幅增长态势，生长期天气条件总体较好，新疆棉花单产、总产再创历史新高。
“我们在新疆的国欣繁种农场面积保持稳定，公司的核心精力放在了新品种选育和农场种植技术提高与增效上。”河北国欣纯棉家纺有限公司董事长顾虹介绍，公司农场大面积应用“干播湿出”种植技术，并开展耐除草剂品种的试验与研发，在稳定面积的同时降低生产成本、提升产出质量。得益于国家稳定的目标价格政策和顺畅的收购渠道，2025年农场棉花销售价格达到预期，种植收益得到了保障，1亩地获得400元的收益。
质量导向的激励政策促进新疆棉花的质量逐步提升。2021年开始在新疆实施的棉花质量追溯补贴政策，通过“优质优补”的机制，将补贴直接发放至优质棉生产者手中。2024年，新疆棉花质量与2019年相比有明显提高，如长度指标提升0.4毫米，强度指标（断裂比强度强档以上占比）提升49.4个百分点，成熟度和细度指标（马克隆值A+B占比）提升9.5个百分点，棉花可纺性明显提升。
当前，新疆棉花产量已占全国总产量的90%以上。王建红介绍，为了恢复内地棉花面积，全国棉花交易市场正在联合甘肃、湖南省供销社以及当地棉花企业，积极推动内地棉花“专业仓储监管+在库公证检验”试点，在恢复当地棉花生产、流通方面有所成效。湖北持续开展内地机采棉示范推广项目，面积从200亩扩大到5000亩，为适度恢复内地棉花种植规模探索出了宝贵经验。
记者在采访中发现，创新金融服务为棉花种植提供了更多支持和保障。以中国供销集团所属的全国棉花交易市场推出的“棉e贷”为代表的金融产品，通过“数据+科技+金融”模式，将棉农在平台上的种植、交售数据转化为信用资产，实现了线上化、便捷化的低息贷款服务。2025年，“棉e贷”贷款投放总额超300亿元，自2021年底上线以来，累计服务棉农数量超20万人次，年化利率最低至2.40%。
全国棉花交易市场该项服务相关负责人表示，据测算，相较于传统线下贷款，此举平均每亩为棉农节省利息支出30元至50元，较大程度缓解了“融资难、融资贵”的问题，使棉农有更充裕的资金用于技术升级和精细化管理，助力新疆约2000万亩棉田降本增效。
棉花行业面临的挑战也不容忽视。王建红表示，当前，我国高质量棉花供给不足，个别指标与国际优质棉相比仍有差距，难以完全满足纺织业转型升级需求。棉花生产环节品种多乱杂、收购环节混等混级等问题，制约着优质优价机制充分发挥作用。同时，尽管有金融支持缓解资金压力，但综合生产成本逐年提升，加之在品种选育、高端装备等技术领域的自主创新能力仍有不足，在一定程度上影响着产业链的整体竞争力。
推动产业向质量效益型和绿色可持续型转变已成行业共识。2021年，中国棉花协会牵头联合四大行业协会协同推进中国棉花可持续发展项目。2025年，该项目在生产端完成122万亩棉田认证；供应链端开展可持续棉花赋能新疆优质棉工作，已有220家新疆棉花加工企业获得优质“可持续棉花”商标使用资格，累计颁发证书1.3万张，皮棉总量达57万吨；品牌端与水星家纺、十如仕、孚日集团、国欣家纺4家行业品牌达成合作，覆盖家纺、服装多类产品，累计完成70万张可持续棉花标志标签的挂牌工作。
王建红表示，未来，协会计划进一步扩大示范棉田规模，修订并推广可持续生产标准，探索构建适配新疆棉花的认证模式。同时，深化与供应链、品牌商及零售渠道的合作，推动“可持续棉花”相关优惠政策落地，挖掘其市场价值和溢价空间，最终提升消费者对国产可持续棉制品的认可度。
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